中俄建交70周年前的这次总理会晤,将释放哪些信号?

2019-11-02 18:41:25 来源: 网络

9月16日上午,李克强总理乘专机前往俄罗斯圣彼得堡进行正式访问,并与梅德韦杰夫总理举行了第24次定期会晤。

从目前情况来看,中俄总理会晤恰逢中俄建交70周年。这是继习近平主席今年6月访问俄罗斯后,双方又一次重要的高层交流。

李克强指出,在当前国际形势复杂深刻变化、世界经济下行压力加大的背景下,中国愿加强与俄罗斯在国际事务中的协调与合作,共同维护多边主义和自由贸易,共同为改善全球治理、建设开放的世界经济、维护地区乃至世界和平、发展与繁荣做出贡献。

据了解,中俄总理定期会晤机制始于1996年。同年12月26日至28日,李鹏总理访问俄罗斯期间,双方决定建立中俄总理定期会晤机制,规定中俄总理每年至少轮流会晤一次。

今年,中俄总理第24次定期会晤定于9月16日至18日举行。从目前的情况来看,我们发现过去三年的三次会议是在10月底和11月初举行的。会议提前了一个多月。

今年时间节点的特殊意义是什么?中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所战略研究室主任薛付琪认为,一方面,中国国庆节即将到来,另一方面,中俄建交纪念日是10月2日,因此在此之前安排会议更有意义。此外,为了庆祝中俄建交70周年,俄罗斯学术机构和社会组织已经或正在举办许多有趣的活动。

此外,薛付琪表示,李克强的访问还有另一个背景:习近平主席今年6月访问俄罗斯,与普京签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于在新时代发展全面战略合作伙伴关系的联合声明》。这次访问也恰逢两国关系新时代的开始。

中俄总理此次会议将讨论哪些议题?你想关注哪些目标?昨天,李克强接受俄罗斯塔斯社的书面采访,透露了会议的主要内容。

李克强指出,中俄是重要的合作伙伴。去年,两国贸易额首次突破1000亿美元,增长27.1%。中国连续九年成为俄罗斯最大的贸易伙伴,也是俄罗斯最大的进口来源和出口目的地。今年上半年,两国间的贸易和投资继续快速增长。此外,两国在能源、航空航天、互联互通等传统领域的战略合作稳步推进。农业、金融、科技和电子商务等新兴领域的合作也蓬勃发展。地方合作实现了深度对接和广泛覆盖。

关于中俄企业合作,李克强表示,双方将坚持扩大对外开放、放宽投资和市场准入、为两国企业合作创造更多机会的原则。除了继续发挥大中型企业的主力军作用,还将吸引中小企业加入电子商务、数字经济等新兴产业的合作。

同时,双方将继续扩大科技合作。李克强认为,中俄两国都是具有深刻创新的大国,都在大力推进创新驱动的发展战略。他透露,双方已决定在2020年和2021年举办“中俄科技创新年”。两国应借此机会将中国在工业、资本和市场方面的优势与俄罗斯在资源、科技和人才方面的优势结合起来,为经济和社会发展注入新的动力。

薛付琪认为,科技创新是两国发展的一大契合点。对我国来说,经济发展已经从过去追求国内生产总值增长转变为高质量发展,创新型国家的建设已经提出。俄罗斯人民作为一个整体受过高等教育,在科学技术领域有自己的特点。他们也需要转型和发展。

“如果双方的潜力能够在能源和农业之外的一些基础研究、应用研究和高科技领域得到更多挖掘,那么这可能是一个具有长期利益的大合作领域。”薛付琪说,他认为在科技领域进行合作是绝对必要的。

中俄总理上次定期会晤的结果如何?回顾当前形势,中俄贸易、重大战略项目、农业合作、地方合作等领域都取得了“丰硕成果”。

去年11月初,梅德韦杰夫对中国进行了正式访问,与中俄总理李克强举行了第23次定期会晤,并应中国邀请出席了首届中国国际进口博览会。

关于这次会议,商务部欧亚司司长解释说,在贸易方面,商务部和俄罗斯经济发展部签署了《服务贸易领域合作谅解备忘录》,同意成立服务贸易合作工作组,加强旅游、文化、交通、教育、展览和外包等关键领域的信息交流和合作平台建设,为两国服务贸易的发展创造有利条件。此外,两国海关签署了电子商务通关监管合作备忘录,促进跨境电子商务健康稳定发展。

在重大战略项目方面,双方签署了卫星导航系统合作政府间协议,标志着北斗和全球导航卫星系统合作的新阶段。双方签署了空间碎片监测和数据应用领域的合作协议。双方企业已就田湾核电站7、8号机组及示范快堆项目签订了商务合同。

在农业合作方面,双方签署了《中国东北、俄罗斯远东和贝加尔地区农业发展计划》;签署了冷冻禽肉和乳制品双向贸易检验检疫议定书。此外,双方还同意在包括生产、加工、仓储和物流在内的农牧渔业各领域开展全方位产业链合作,全面提高农业合作质量和水平。

此外,中国和俄罗斯已经就俄罗斯远东和中国之间的合作达成协议。双方批准了商务部和俄罗斯远东发展司签署的《中俄远东合作与发展计划(2018-2024)》。双方同意今年6月在哈尔滨共同举办第六届中俄博览会,围绕经贸、投资、地方合作等重点领域开展一系列商务活动,搭建地方与企业交流合作的平台。

至于这次会晤的意义,薛付琪认为,当前中俄双边关系非常好,发展是两国面临的首要任务。双方政府首脑会议可以在系统层面达成合作协议,为两国基础设施互联、电子商务、农业、中小企业等方面的具体合作场景搭建舞台。

来自北京的林文·周放·吴单


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